“民生红包”，一茬接着一茬。国家育儿补贴制度的红包刚公布，这两天学前教育的大礼包也送达了。8月5日，国务院办公厅发布《关于逐步推行免费学前教育的意见》（下称《意见》），明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费（下称“保教费”）。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。
免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，如果以全国3000万名在园幼儿计算，那就是一笔大数目，可谓诚意满满。减免保教费这一民生大礼包迅速冲上热搜，深受社会好评。从免费学前教育出现在政府工作报告中到逐渐落地，从文件到具体的福利，短短不到一年，真金白银就送到了大家面前。可以说，落实的速度非常快，从中可以看出国家对逐步推进免费学前教育的决心。
《意见》既是在送福利，也是在告诉大家“逐步推行免费学前教育”并不是梦想，从中央到地方都在积极推进，努力探索。可以预见的是，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费只是开始，未来还有更多的实惠值得期待。
当然，时间以及区域间的不平衡问题也不容忽视。“逐步”意味着需要一个过程，要看到，实现免费学前教育离不开财力的支持，这笔钱从哪里来，如何支出，都考验着地方财政的家底和解决民生问题的决心。“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”，也意味着各地进度可能不同，力度也有差异。
当前，生育形势不容乐观，如何优化生育支持政策、提升生育意愿，已成为亟待解决的课题。如何建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本，成为当前的重要工作。随着延长婚假产假、普惠性托育机构建设、育儿补贴制度、保教费减免等福利一一落地，一个全程覆盖的生育支持政策体系开始浮现。社会普遍反映的保障生育妇女就业权利、提高普惠性托育服务供给、降低生育成本等方面存在的短板也有望得以有效解决。
构建生育友好型社会需要全社会一起行动起来，共同探索国家、地方、社会、家庭的分担机制。而随着各项福利落地，国家和地方分摊一部分，社会和家庭共同分担的生育成本分担机制也正在逐渐形成。这对于构建生育友好型社会将起到引领的作用。
