美国东部时间23日18时02分,美国总统特朗普在社交媒体上发消息称,以色列和伊朗已就“全面彻底停火”达成一致。停火将分阶段实施:伊朗先开始停火,到第12个小时,以色列也开始停火,到第24个小时,战争将正式结束。然而特朗普发“恭喜”没过多久,以伊又开始了互袭。伊朗和以色列是否真的同意停火?这场牵动全球的战争真的结束了吗?
为何此时停火 伊以美各有考量
专家认为,在停火问题上,伊、以、美三方均有自身需要。
在本轮冲突中,伊朗的军事力量和核设施遭到袭击,多名高级将领丧生,部分重要装备及其生产能力被摧毁。分析人士认为,伊朗目前不具备长期与以色列和美国作战的能力。英国地缘政治分析机构“女巫”咨询公司首席执行官贾斯廷·克伦普说,据估算,即使不考虑以军对伊朗境内弹道导弹等武器的破坏,伊朗也可能将在“三个星期后”耗尽弹药。
同时,持续冲突也将对伊朗政治稳定产生不利影响。宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春说,伊朗23日晚袭击美国在卡塔尔的空军基地,对美方空袭作出了一定程度的回击,在此之后接受停火有助于伊朗维持政权和社会稳定。
从以色列方面看,伊朗发射的导弹屡屡突破其防空系统,以方基础设施频频受损,民众的恐慌和不满情绪与日俱增。以色列方面有消息说,以色列油气管线和输电网络在袭击中受损。据美国《华盛顿邮报》17日报道,以色列防空系统“已不堪重负”,或仅能坚持10至12天。
从美国方面看,其整体战略依然是从中东地区抽身,竭力避免陷入一场与伊朗的长期冲突。此外,特朗普政府下令空袭伊朗也引发共和党内“让美国再次伟大”(MAGA)阵营的不满,被指责背离了此前所谓“不卷入海外冲突”的承诺。
上海外国语大学中东研究所教授刘中民认为,伊朗核设施在以美打击下遭到破坏,符合以美的目标;另一方面,伊朗的核能力并未被完全摧毁,伊朗并非满盘皆输。国际危机研究组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹说,现在三方都有了各自的叙事,“美国可以说挫败了伊朗核计划,以色列政府可以宣称削弱了主要敌对国家,伊朗则成功抵御了比自己强大得多的军事力量”。
停火能实现吗
特朗普率先在社交媒体上发布了以伊停火计划。这条发布于美国东部时间23日18时02分(北京时间24日6时02分)的帖文说,停火将在约6小时后正式生效,并分阶段实施:伊朗先开始停火,到第12个小时,以色列也开始停火,到第24个小时,这场“持续12天的战争”将正式结束。
在停火计划从宣布到生效前的几个小时里,以伊冲突并未停歇。北京时间24日13时许,以军发表声明说,以军“在过去几小时内”打击并摧毁了伊朗西部的导弹发射装置。以军同时表示,伊朗在约2小时内向以色列发射了6波导弹。
特朗普宣布停火生效后,以军又指责伊朗向以色列发射导弹,以国防部长卡茨则指示以军对伊朗“违反停火协议的行为作出有力回应”,猛烈打击伊朗首都德黑兰市中心的目标。伊朗武装部队总参谋部否认在停火生效后向以色列发射导弹。伊朗伊斯兰革命卫队24日发表声明说,伊朗革命卫队在停火协议生效前的最后一刻,对以色列发动“真实承诺-3”行动第22轮打击,共发射了14枚导弹。
分析人士指出,目前来看,各方均表露出让局势降温的意愿,这令实现暂时停火成为可能。一些西方媒体评论说,伊朗23日在打击美军位于卡塔尔的乌代德空军基地前预警美方,且袭击未造成美军伤亡,可见伊朗一方面希望通过军事打击“保存颜面”,另一方面也并不希望对抗局势继续升级。
停火能持久吗
英国广播公司文章分析称,目前来看,美国似乎在寻求避免冲突持续,而以色列和伊朗也愿意配合。
美国媒体报道认为,特朗普政府寻求的是瓦解伊朗研制核武器的能力,而不是在中东开启一场战争。卡塔尔半岛电视台网站评论说,美国民众不希望他们的国家被拖入另一场“永久战争”,而特朗普政府十分了解这一点。
不过舆论注意到,特朗普22日曾在社交媒体上发文,公开鼓吹伊朗政权更迭。内塔尼亚胡此前也表示,以色列对伊朗采取军事行动并非谋求实现伊朗政权更迭,但不排除这一结果发生的可能性。这些因素增加了停火能否真正实现的不确定性。
前美国驻伊拉克大使詹姆斯·杰弗里说,停火实施的过程可能十分混乱,而以色列很可能是未来停火协议能否顺利执行的主要“变数”,尤其考虑到以色列内阁中强硬派的影响力。另有分析指出,以往有不少例证可见,中东地区的停火往往是脆弱的:以色列在2024年11月也与黎巴嫩真主党达成停火协议,但此后双方依然冲突不断,彼此都指责对方违反协议。
新闻延伸
外交部: 希望以伊停火能够尽早实现
就美国总统宣布以色列和伊朗已同意停火,外交部发言人郭嘉昆24日在例行记者会上答问时表示,中方高度关注中东局势发展,不希望紧张局势轮番升级,希望停火能够尽早实现。“事实证明,军事手段带不来和平,对话谈判才是解决问题的正道。”郭嘉昆说,中方呼吁有关当事方早日重返政治解决的正确轨道。中方愿同国际社会一道,为维护中东地区和平稳定作出努力。
24日,中共中央政治局委员、外交部长王毅同伊朗外长阿拉格齐通电话。阿拉格齐通报了地区局势最新情况,强调以色列、美国袭击伊朗核设施的危险行径严重违反国际法,伊方别无选择,必须予以反击。伊以刚刚达成停火但形势并不稳定。只有以色列停止侵略,才能开启真正谈判。伊斯兰合作组织外长会已对美以行动予以谴责,期待安理会为此发挥作用。感谢中方对伊方正当立场的理解和支持,愿同中方保持密切沟通,期待中方为缓和局势发挥更大作用。
王毅说,中方始终是中东和平的建设者、中东稳定的促进者。习近平主席针对当前局势提出四点主张,呼吁立即停火止战,保障平民安全,开启对话谈判,推进促和努力,充分表明了中方主持公道、坚守正义的原则立场。美国袭击伊朗后,中方第一时间发声谴责。军事打击接受国际原子能机构保障监督的核设施,严重违反联合国宪章宗旨以及国际法,可能引发核泄漏甚至核灾难,国际社会都应予以反对。
王毅说,中方支持伊方致力于维护国家的主权和安全,在此基础上实现真正停火,让人民恢复正常生活,推动中东局势尽快降温。中方赞赏伊斯兰合作组织发出停火止战、推进和平的一致声音,愿推动安理会发挥应有作用,担负起维护国际和平与安全的首要职责。感谢伊朗政府为中方撤离在伊中国公民提供的支持,希望伊方继续保护中国机构、人员和使领馆安全。